Apoyo al empleo y colectivos específicos
Personas con especiales dificultades de inserción
Los Centros Especiales de Empleo
Con la finalidad de facilitar la integración laboral y social de las personas con discapacidad en Andalucía, contribuyendo no solo a su incorporación en el mercado de trabajo protegido a través de los Centros Especiales de Empleo, sino también a su incorporación en el mercado de trabajo ordinario (a través de empresas ordinarias) se continúan desarrollando las medidas que se han venido realizado en ejercicios económicos anteriores y, de forma continuada, desde el ejercicio 2017. De esta forma, los Centros Especiales de Empleo no ven interrumpida la concesión de las ayudas. La normativa asociada a estos incentivos son las dos Órdenes de 7 de febrero de 2017, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia no competitiva dirigidas a personas con discapacidad y las subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva dirigidas a personas con discapacidad. Los incentivos se distribuyen en siete líneas. Cinco líneas van en régimen de concurrencia no competitiva y dos en régimen de concurrencia competitiva.
Actualmente se encuentran calificados 312 Centros Especiales de Empleo; con carácter provincial se contabilizan 267, con vocación multiprovincial, 45.
El crédito final disponible para el año 2020 ha sido de 74.648.470 euros, incrementándose en 173.470 euros con respecto al año 2019.
Créditos iniciales y créditos finales en las convocatorias de discapacidad
Convocatorias | Crédito inicial | Ampliación 1ª | Ampliación 2ª | Crédito final | |
---|---|---|---|---|---|
2019 | No competitiva | 51.975.000,00 € | 3.185.000,00 € | 15.815.000,00 € | 70.975.000,00 € |
Competitiva | 3.500.000,00 € | 0,00 € | 0,00 € | 3.500.000,00 € | |
Total | 55.475.000,00 € | 3.185.000,00 € | 15.815.000,00 € | 74.475.000,00 € | |
2020 | No competitiva | 61.475.000,00 € | 11.467.720,00 € | 0,00 € | 72.942.720,00 € |
Competitiva | 1.500.000,00 € | 205.750,00 € | 0,00 € | 1.705.750,00 € | |
Total | 62.975.000,00 € | 11.673.470,00 € | 0,00 € | 74.648.470,00 € |
Fuente: elaboración propia.
La Resolución de 28 de abril de 2020 de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Empleo efectuó la convocatoria para el ejercicio 2020 de las subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva -en pleno estado de alarma por la crisis sanitaria ocasionada por el COVID 19-.
Esta convocatoria se resolvió ese mismo año y ha tenido ampliación de crédito una vez se ha aprobado el presupuesto 2021, ya que las solicitudes presentadas han superado el importe del presupuesto de la convocatoria.
La convocatoria recibió 801 solicitudes. Se han incentivado 17.266 contratos –60% para hombres: 10.360, y 40% para mujeres: 6.906–. Se han concedido de este modo un total de 55.904.773 euros en las cinco líneas no competitivas.
Asimismo, mediante Resolución de 27 de agosto de 2020 de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Empleo se convocaron las subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva. Estas ayudas están dirigidas a financiar el desarrollo de acciones relativas a las Unidades de Apoyo a la actividad profesional, en el marco de los servicios de ajuste personal y social de las personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo; y las ayudas dirigidas al empleo con apoyo de personas con discapacidad, como medida de integración laboral de este colectivo en el sistema ordinario de trabajo. La convocatoria contó con un presupuesto inicial de 1.500.000 euros. El crédito final de esta convocatoria es de 1.705.750 euros.
Esta convocatoria tuvo 66 solicitudes, de las que se aprobaron 20 expedientes. Estas dos líneas suelen recibir solicitudes que no cumplen con los requisitos de la convocatoria, no pudiendo ser bonificadas. El importe comprometido es de 477.345 euros.
Las contrataciones en esta línea de ayudas se distribuyeron del siguiente modo:
Líneas | Solicitudes presentadas | Expedientes favorables | Contratos incentivados |
---|---|---|---|
Convocatoria no competitiva | |||
Creación de empleo indefinido en Centros Especiales de Empleo | 325 | 132 | 601 |
Mantenimiento de los puestos de trabajo ocupados en Centros Especiales de Empleo | 413 | 328 | 16.618 |
Adaptación de puestos trabajo y a la eliminación barreras arquitectónicas en Centros especiales de Empleo | 5 | 3 | No se produce contratación |
Creación de empleo indefinido en empresas ordinarias | 58 | 20 | 47 |
Adaptación de puestos trabajo o dotación equipos protección en empresas ordinarias | 0 | 0 | 0 |
Convocatoria competitiva | |||
Unidades de apoyo a la actividad profesional en Centros Especiales de Empleo | 63 | 20 | - |
Empleo con apoyo para integración laboral de las personas con discapacidad en el sistema ordinario de trabajo | 3 | 0 | - |
Total | 867 | 503 | 17.266 |
Fuente: elaboración propia.
Con respecto a los incentivos destinados a empresas ordinarias, en la convocatoria 2020 se han subvencionado 20 expedientes, con un total de 47 contrataciones incentivadas, lo que ha supuesto un incremento del 38% con respecto a la convocatoria del año 2019.
En el ejercicio 2020 no se han convocado las ayudas para la inserción laboral de colectivos en riesgo de exclusión (Empresas de Inserción).
La atención por las Unidades de Orientación
El Programa de Acompañamiento a la Inserción tiene por objeto promover la inserción laboral a través de un apoyo intensivo de las personas desempleadas de larga duración o con discapacidad.
El acompañamiento se desarrolla en Unidades de la Red Andalucía Orienta, que cuentan con personal técnico especializado para el desarrollo de este programa. Este apoyo consiste en acciones de asesoramiento, tutoría y seguimiento personalizado, contempladas en su Itinerario Personal de Inserción, en las tareas relativas a su candidatura a ofertas de empleo y, en el caso de personas con discapacidad, en las etapas iniciales de su incorporación a un puesto de trabajo durante un periodo que no supere los seis meses.
En 2020, un total de 9.975 personas con discapacidad participaron en los programas de orientación en Andalucía.
Personas con discapacidad participantes en los programas de orientación en Andalucía, por provincias, sexo, total y edad
<30 años | 30 a 44 años | > 45 años | Total | |||||
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HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | |
Almería | 126 | 55 | 207 | 123 | 184 | 146 | 517 | 324 |
Cádiz | 236 | 139 | 412 | 286 | 411 | 317 | 1.059 | 742 |
Córdoba | 115 | 80 | 215 | 117 | 250 | 167 | 580 | 364 |
Granada | 106 | 66 | 292 | 173 | 241 | 201 | 639 | 440 |
Huelva | 113 | 74 | 200 | 138 | 179 | 167 | 492 | 379 |
Jaén | 141 | 87 | 210 | 196 | 251 | 213 | 602 | 496 |
Málaga | 195 | 105 | 312 | 225 | 349 | 371 | 856 | 701 |
Sevilla | 208 | 120 | 437 | 264 | 473 | 282 | 1.118 | 666 |
Total Andalucía | 1.966 | 3.807 | 4.202 | 9.975 |
Fuente: elaboración propia.
En cuanto a los programas de orientación, 11.506 personas en riesgo de exclusión social participaron en Andalucía en 2020.
Personas en riesgo de exclusión social que han participado en los programas de orientación, por provincias, sexo, total y edad
<30 años | 30 a 44 años | > 45 años | Total | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | HOMBRES | MUJERES | |
Almería | 110 | 131 | 158 | 225 | 141 | 140 | 409 | 496 |
Cádiz | 306 | 294 | 329 | 601 | 553 | 692 | 1.188 | 1.587 |
Córdoba | 178 | 146 | 125 | 290 | 132 | 225 | 435 | 661 |
Granada | 192 | 93 | 129 | 290 | 199 | 233 | 520 | 616 |
Huelva | 111 | 54 | 31 | 103 | 51 | 72 | 193 | 229 |
Jaén | 121 | 118 | 75 | 203 | 102 | 153 | 298 | 474 |
Málaga | 335 | 286 | 380 | 634 | 483 | 606 | 1.198 | 1.526 |
Sevilla | 188 | 168 | 206 | 423 | 271 | 420 | 665 | 1.011 |
Total Andalucía | 2.831 | 4.202 | 4.473 | 11.506 |
Fuente: elaboración propia.