Personas con especiales dificultades de inserción

Memoria de Actividades SAE 2019 - Panorama del año

El empleo sigue siendo uno de los principales componentes de integración social activa y efectiva de colectivos tales como las personas con discapacidad o las que están en riesgo o situación de exclusión, por eso es un elemento de obligada presencia en la agenda del Servicio Andaluz de Empleo y del conjunto de la administración andaluza.

La existencia de barreras que impiden o dificultan el acceso y permanencia en el empleo de estas personas conduce al Servicio Andaluz de Empleo a reforzar programas dirigidos a contribuir a su integración social a través del trabajo, mediante fórmulas que permitan su acceso tanto a los mercados ordinarios como a los protegidos. De ahí que no solo se diseñen líneas específicas de apoyo sino que se integre en la filosofía de la organización esta especial y necesaria atención que impregna todos sus servicios.

Los Centros Especiales de Empleo y las empresas de inserción, colaboradoras necesarias

En 2019 se ha incrementado el presupuesto destinado al empleo de personas con discapacidad en un 85,08% respecto a 2018, asignando 20 millones de euros más para ayudas al mantenimiento de empleo o la contratación de personas con discapacidad en los Centros Especiales de Empleo. Este esfuerzo ha permitido pasar de 9.199 contrataciones en 2018 a 17.026 en 2019.

Las medidas orientadas al impulso y apoyo al empleo de las personas con discapacidad se han desarrollado a través de diferentes líneas de ayuda:

• Incentivos concedidos a la contratación de personas con discapacidad en empresas ordinarias con 33 solicitudes que se han traducido en 42 contrataciones incentivadas.
• Incentivos concedidos a la contratación de personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, que se han traducido en 6.145 contratos indefinidos, de los cuales 3.815 corresponden a hombres y 2.330 mujeres.

Al mismo tiempo, las empresas de inserción, colaboradoras imprescindibles de la administración, han recibido respaldo a su labor en forma de incentivos orientados a financiar distintos conceptos (inversión en inmovilizado para la creación de puestos de trabajo ocupados por personas en situación de exclusión social; contratación y/o mantenimiento de puestos de trabajo ocupados por persona en situación de exclusión social; contratación y/o mantenimiento de puestos de trabajo ocupados por personal técnico en acciones de tutoría y acompañamiento a la inserción sociolaboral; incentivos destinados a la inserción laboral de personas en situación de exclusión social en el mercado laboral normalizado o a la contratación de asistencia técnica, que facilite la viabilidad de las empresas de inserción).

Sin embargo, a pesar del esfuerzo presupuestario, el SAE solo recibió 20 solicitudes, que se tradujeron en un total de 70 contrataciones con una distribución entre hombres y mujeres notablemente paritaria.

Finalmente, en 2019 se culminó la convocatoria de los Proyectos de Interés General y Social Generadores de Empleo, desarrollada en el marco del Programa de Fomento del Empleo Industrial y Medidas de Inserción Laboral en Andalucía. Estos proyectos son desarrollados por entidades privadas sin ánimo de lucro o sin personalidad jurídica, cuyo objeto social o fundacional esté relacionado con las áreas o actividades calificadas de interés general y social por las bases reguladoras de la convocatoria. La ayuda está destinada a incentivar la contratación de personas desempleadas por parte de estas entidades con el fin de mejorar la empleabilidad mediante la adquisición de competencias profesionales. Las personas destinatarias son las personas desempleadas, pero con atención preferente a las mujeres y otros colectivos tales como jóvenes, menores de 30 años, mayores de 45 años, personas desempleadas de larga duración, personas con discapacidad y personas en situación de exclusión social.

En 2019, se concedieron un total de 256 proyectos, por un importe total de 16.814.611 euros, que permitieron la contratación de 1.136 personas desempleadas, de las cuales 811 son mujeres y 325 hombres.

Número de contrataciones realizadas en el marco de los programas de apoyo al empleo de personas con discapacidad y otros colectivos en exclusión, por sexos. 2019

La atención por las Unidades de Orientación y la adaptación de los servicios

El Programa de Acompañamiento a la Inserción tiene por objeto promover la consecución de la inserción laboral a través de un apoyo intensivo de las personas desempleadas de larga duración o con discapacidad.

El Acompañamiento se desarrolla en Unidades de la Red Andalucía Orienta que cuentan con personal técnico especializado para el desarrollo de este programa. Este apoyo consiste en acciones de asesoramiento, tutoría y seguimiento personalizado, contempladas en su Itinerario Personal de Inserción, en las tareas relativas a su candidatura a ofertas de empleo y, en el caso de personas con discapacidad, en las etapas iniciales de su incorporación a un puesto de trabajo durante un periodo que no supere los seis meses.

En 2019, un total de 4.677 personas fueron derivadas al programa de Acompañamiento a la Inserción: 2.789 hombres y 1.888 mujeres. Un total de 12.202 personas con discapacidad participaron en los Programas de Orientación, de los cuales 6.812 eran hombres y 5.390 mujeres.

Personas con discapacidad participantes en los programas de Orientación en Andalucía. Por sexo y provincias

De las 12.202 personas con discapacidad que participaron en los Programas de Orientación, predomina el colectivo mayor de 45 años con 5.457 personas atendidas, seguido de 4.521 personas atendidas entre 30 a 45 años y 2.224 personas jóvenes menores de 30 años.

Personas con discapacidad que han participado en los Programas de Orientación, por provincia, sexo y edad

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El número de personas en riesgo de exclusión social atendidas por las unidades de orientación asciende a 32.870, de las cuales 19.439 son mujeres y 13.431 son hombres. La provincia de Cádiz realiza el mayor número de atenciones con 6.256, seguido de Sevilla con 5.931 y Málaga con 5.884.

Personas en riesgo de exclusión social atendidas en Orientación

Con respecto a los grupos de edad, el colectivo de personas mayores de 45 años en riesgo de exclusión social es el que recibe más atenciones por parte de las unidades de orientación. De las 32.870 personas atendidas, 13.247 son personas mayores de 45 años, 11.103 son personas de 30 a 45 años y 8.520 son personas menores de 30 años.

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